Esclusivo Il silenzio nei procedimenti ad iniziativa officiosa

Descrizione

Secondo le trattazioni tradizionali, nei procedimenti ad iniziativa ufficiosa il privato non può azionare il rimedio avverso il silenzio, anche se interessato allesercizio del potere. La dottrina più recente pur riconoscendo lazionabilità del rimedio, muove dallidea che lavvio del procedimento dufficio sia un potere dellamministrazione e perciò conclude che il silenzio possa formarsi esclusivamente in relazione alla delibazione sulle condizioni per avviare il procedimento, salvo che lamministrazione non abbia già effettivamente avviato il procedimento. Il giudice amministrativo estende invece la tutela avverso il silenzio anche a favore dei privati interessati allesercizio o dallesercizio di un potere dufficio, con poche eccezioni, dichiarando lobbligo di provvedere, non solo quello di procedere dufficio, anche quando lamministrazione non ha avviato il procedimento. Analizzando il diritto positivo attuale, la ricerca propone una ricostruzione della struttura del procedimento dufficio e delle relative situazioni giuridiche soggettive alternativa rispetto a quella tradizionale.